ОБЕЗЛИЧЕННОЕ И ЭКСТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЕ
ОБЕЗЛИЧЕННОЕ И ЭКСТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЕ
Обезличенное и экстерриториальное освидетельствование при проведении медико-социальной экспертизы (МСЭ) — это нововведения, которые направлены на повышение объективности и доступности процедуры установления инвалидности. Они регулируются Приказом Минтруда России от 9 декабря 2025 года №692н.
❗Обезличенная МСЭ проводится при заочном освидетельствовании (без личного присутствия гражданина) и при наличии его согласия в направлении (форма 088/у).
Суть процедуры заключается в том, что сотрудники бюро МСЭ не имеют доступа к персональным данным гражданина и его законного или уполномоченного представителя. Ограничение доступа к данным осуществляется после поступления в государственную информационную систему «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере» (ЕЦП) направления на МСЭ в структурированном виде.
Какие данные ограничиваются:
* ФИО гражданина;
* адрес регистрации и фактического проживания;
* контактные данные (email, телефон);
* СНИЛС;
* номер полиса ОМС;
* данные документа, удостоверяющего личность;
* сведения о законном или уполномоченном представителе;
* данные о специалистах федерального учреждения МСЭ, участвовавших в предыдущей экспертизе (при наличии).
По результатам экспертизы формируется электронное дело, возможность редактирования которого блокируется. На его основе составляется справка об установлении инвалидности и индивидуальная программа реабилитации или абилитации. Персональные данные появляются только в справке об инвалидности.
❗Экстерриториальный принцип означает, что направления на МСЭ распределяются между главными бюро вне зависимости от:
* места нахождения медицинской организации, выдавшей направление;
* адреса регистрации, пребывания или фактического проживания гражданина (его законного или уполномоченного представителя).
Распределение происходит с учётом нагрузки и специализации бюро через ЕЦП. Направления на МСЭ работников организаций с особо опасными условиями труда и жителей отдельных территорий направляются в главные бюро, которые сортируют их среди филиалов с учётом нагрузки и специализации.
Если в процессе экспертизы возникает необходимость в личном присутствии гражданина (например, при расхождении данных, необходимости обследования с использованием специального оборудования), режим ограничения доступа снимается, и направление направляется в бюро по месту регистрации или фактического проживания гражданина для проведения очной экспертизы.
✅Сроки проведения
МСЭ без доступа к персональным данным должна быть проведена не более чем за 15 рабочих дней со дня регистрации направления в бюро. Для некоторых категорий граждан сроки сокращены:
* для нуждающихся в паллиативной помощи;
* для находящихся на лечении в стационаре в связи с ампутацией (реампутацией) конечности и имеющих дефекты, предусмотренные определёнными пунктами правил — не более чем за 3 рабочих дня.
✅Обжалование решения
Гражданин может обжаловать решение бюро, принятое по результатам МСЭ с ограничением доступа к персональным данным, в главное бюро по адресу регистрации по месту жительства (месту пребывания) в течение месяца. Обжалование возможно на основании заявления, поданного в бюро или главное бюро в письменной форме на бумажном носителе или в электронном виде через единый портал.