Рассмотрим важный вопрос для инвалидов по зрению в рамках рубрики #вопрос_ответ_ВОИ.
«Здравствуйте. Я инвалид 1 группы по зрению. Полагается ли мне собака-проводник? Я вижу прямо, а по бокам не вижу (как будто в бинокль смотрю). Недавно, смотря вперёд, не увидела перепад асфальта, упала».
Отвечает специалист по правовым вопросам Управления социальной интеграции ВОИ:
«Правила обеспечения инвалидов по зрению собаками-проводниками с комплектом снаряжения и выплаты ежегодной денежной компенсации расходов на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2005 года № 708. В соответствии с данными Правилами, обеспечение инвалида по зрению собакой-проводником осуществляется в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида (ИПРА), разрабатываемой федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы (МСЭ), следовательно, необходимость предоставления Вам собаки-проводника должна быть прописана в Вашей ИПРА инвалида.
Если же такой записи в ИПРА у Вас нет, то необходимо обратиться с заявлением о внесении изменений в программу реабилитации и абилитации в бюро МСЭ.
В соответствии с Приказом Минтруда России от 27.04.2023 N 342н "Об утверждении перечня показаний и противопоказаний для обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации" медицинскими показаниями к обеспечению инвалида собакой-проводником с комплектом снаряжения являются значительно выраженные нарушения сенсорных функций (зрения) вследствие заболеваний, последствий травм, аномалий и пороков развития органа зрения, приведшие к слабовидению (острота зрения единственного или лучше видящего глаза до 0,04 с коррекцией и/или концентрическое сужение поля зрения до 10 градусов).
При наличии записи о нуждаемости в собаке-проводнике, заявление об обеспечении собакой-проводником подается инвалидом либо представителем инвалида однократно в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (СФР) по месту жительства (месту пребывания или фактического проживания) инвалида или в исполнительный орган субъекта Российской Федерации по месту жительства инвалида, уполномоченный на осуществление переданных в соответствии с заключенным Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации соглашением.
При подаче заявления представляется документ, удостоверяющий личность инвалида (документ, удостоверяющий личность лица, представляющего интересы инвалида, а также документ, подтверждающий его полномочия – нотариальная доверенность). Также могут понадобиться данные СНИЛС и данные о регистрации по месту жительства, пребывания или фактического проживания. Данные из ИПРА могут быть получены в результате межведомственного взаимодействия из Федерального реестра инвалидов (ФРИ).
В случае подачи инвалидом заявления через личный кабинет федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» - представление документов, удостоверяющих личность, не требуется. Лицо, представляющее интересы инвалида, при подаче заявления через личный кабинет единого портала представляет: сведения из документа, удостоверяющего личность инвалида (серия, номер, кем выдан, дата выдачи, код подразделения); сведения о месте пребывания (фактического проживания) инвалида; реквизиты документов, подтверждающих полномочия лица, представляющего интересы инвалида; электронный образ доверенности, подтверждающей полномочия лица, представляющего интересы инвалида (если представление интересов инвалида осуществляется на основании доверенности).
Уполномоченный орган в 15-дневный срок с даты подачи заявления, уведомляет инвалида в форме документа на бумажном носителе или в электронной форме выбранным им способом, указанным в заявлении, в том числе через личный кабинет единого портала, о постановке его на учет по обеспечению собакой-проводником. Одновременно с уведомлением уполномоченный орган: высылает инвалиду направление в организацию, отобранную уполномоченным органом в установленном порядке, для получения собаки-проводника.
В случае необходимости проезда инвалида и сопровождающего его лица для получения собаки-проводника к месту нахождения отобранной организации, в которую выдано направление, и обратно высылает инвалиду и сопровождающему его лицу специальный талон на право бесплатного получения проездных документов для проезда на железнодорожном транспорте или именное направление для бесплатного получения проездных документов на проезд автомобильным, воздушным, водным транспортом транспортных организаций, отобранных уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, для осуществления проезда.
Собака-проводник, предоставляемая инвалиду, передается инвалиду бесплатно в безвозмездное пользование и не подлежит отчуждению третьим лицам, в том числе продаже или дарению. Инвалиду, имеющему в пользовании в качестве специального средства для ориентации собаку-проводника, предоставляется ежегодная компенсация расходов на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников.
Размер компенсации ежегодно индексируется, исходя из фактического индекса роста потребительских цен. С 1 февраля 2023 года компенсация составляет – 32169,69 рублей (Постановление Правительства РФ от 30 января 2023 года № 119 «Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2023 году»). Заявление о выплате компенсации подается инвалидом (лицом, представляющим его интересы) в уполномоченный орган по месту жительства (месту пребывания или фактического
